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广西印发《意见》 加强和改进全区纪检监察干部队伍建设
[来源:中国共产党新闻网 | 作者:姚奕 | 日期:2010年11月9日 | 浏览7254 次] 字体:[ ]

   

    中国共产党新闻网北京11月9日电(记者 姚奕)据广西纪检监察网消息,日前,中共广西壮族自治区纪律检查委员会广西壮族自治区监察厅印发《关于进一步加强和改进全区纪检监察干部队伍建设的意见》的通知。全文如下:

  各市、县纪委、监察局,自治区级国家机关各委办厅局纪检组(纪委)、监察室,各人民团体纪检组、监察室,各高等学校纪委、监察室,自治区纪委、监察厅各派驻纪检组、监察室,自治区各纪工委:

  为贯彻落实中央纪委、监察部《印发〈关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见〉的通知》 (中纪发〔2010〕19号)精神,切实加强我区纪检监察干部队伍建设,现将《关于进一步加强和改进全区纪检监察干部队伍建设的意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  各市、县纪委、监察局近期要制定专门文件,就加强和改进纪检监察干部队伍建设作出具体部署,狠抓落实。各单位加强和改进纪检监察干部队伍建设的重大举措、主要成效和存在问题,要及时向上一级纪检监察机关汇报。

中共广西壮族自治区纪律检查委员会
广西壮族自治区监察厅
2010年9月17日


关于进一步加强和改进全区纪检监察干部队伍建设的意见


  为进一步加强和改进我区纪检监察干部队伍建设,根据《中央纪委监察部关于〈2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要〉的实施意见》和中央纪委、监察部《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)等精神,结合我区实际,提出如下意见。

  一、充分认识加强和改进纪检监察干部队伍建设的重要性和紧迫性,进一步明确加强队伍建设的指导思想和总体目标

  《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确指出,要“深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”。为贯彻落实《决定》精神,中央纪委对加强纪检监察干部队伍建设作出了总体部署,自治区党委、自治区纪委也提出了具体要求。只有按照中央和自治区的要求,切实抓好全区纪检监察干部队伍建设,才能有力保障党的路线、方针、政策的贯彻落实,确保党的重大决策部署落到实处。经过多年的努力,我区纪检监察干部队伍建设取得了明显成效,但当前国际形势复杂多变,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,反腐倡廉任务依然严峻,这对纪检监察机关履行职责提出了新的更高的要求。同时,我区纪检监察干部队伍建设工作中还存在着一些不容忽视的问题,有些纪检监察机关领导班子和领导干部的思想观念与科学发展观的要求不相适应,极少数、极个别纪检监察领导干部违纪违法案件影响十分恶劣,纪检监察干部队伍的整体结构有待进一步优化,纪检监察干部队伍自身建设方面出现的一些新情况新问题还有待深入研究等,都需要通过加强和改进纪检监察干部队伍建设,切实加以解决。

  加强和改进我区纪检监察干部队伍建设,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心,服务大局,按照加强党的执政能力建设、先进性建设要求,围绕“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题,着力推进干部人事制度改革,着力加强思想建设、作风建设和能力建设,努力使全区纪检监察干部队伍思想建设进一步加强、能力素质进一步提高、作风进一步改进、创造力凝聚力战斗力进一步增强,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍,为深入推进我区的党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保证。
二、适应党风廉政建设和反腐败工作需要,着力加强纪检监察干部队伍思想建设、作风建设和能力建设

  一是加强思想建设,提高政治素质。把思想理论建设放在首位,大力营造崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围,努力建设学习型纪检监察机关和学习型领导班子。要完善纪检监察机关集体学习制度,建立健全领导班子中心组学习、务虚研究和主要领导同志定期讲党课制度。要自觉学习和系统掌握中国特色社会主义理论体系,在巩固经济、法律、科技、管理等方面知识的基础上,努力学习新知识、接受新观念、研究新问题、适应新形势。要广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,教育引导纪检监察干部遵行职业操守,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态,为正确履行职责奠定良好的思想道德基础。

  二是加强作风建设,树立良好形象。各级纪检监察机关要把党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育常态化,引导纪检监察干部带头讲党性、重品行、作表率,不断提高党性修养。广大纪检监察干部要按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和“六戒”要求,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。要坚持深入群众、深入基层,体察民情、了解民意,准确把握人民群众的所需、所急、所忧、所盼,最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要爱岗敬业、忠于职守、淡泊名利,为党风廉政建设和反腐败斗争贡献力量。在履行职责时,要准确把握政策,遵守纪律规定,严格履行程序,保证工作质量。要保持“社交圈”、“生活圈”的纯洁性,慎重交友,择善而交;要正确把握个人爱好,坚决杜绝影响纪检监察干部队伍形象的事情发生。

  三是加强能力建设,提升执纪水平。要从加强教育培训、强化实践锻炼入手,加强纪检监察干部能力建设,使纪检监察干部不断适应党风廉政建设和反腐败斗争的新需要。要努力提升组织协调能力,充分调动相关职能部门的工作积极性,善于沟通左右、协调内外、联系上下,整合各种资源,形成反腐倡廉整体合力。要逐步提升开拓创新能力,发扬与时俱进精神,在继承中求发展求创新,努力做到思想上有新解放、工作上有新思路、实践中有新创造。要不断提升执纪办案能力,不断提高办案过程中案件突破、调查取证、分析判断能力,在查办案件工作中,要加强案件安全管理,确保安全办案。

  三、坚持“五严守、五禁止”行为准则,切实加强对纪检监察干部队伍的管理和监督

  全区各级纪检监察机关对纪检监察干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。纪检监察干部要坚持做到“五严守、五禁止”,即严守政治纪律,禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论;严守工作纪律,禁止越权批办、催办或干预有关单位的案件处理、干部人事等事项;严守办案纪律,禁止以案谋私、违纪违法办案;严守保密纪律,禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密;严守廉政纪律,禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。要建立健全纪检监察机关内部监督制度,加强对重点部门和关键环节的监督,切实把“五严守、五禁止”要求落到实处。纪检监察干部要牢固树立监督者更要接受监督的意识,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,接受社会和新闻舆论的监督。

四、以深化干部人事制度改革为抓手,努力提高纪检监察干部选拔任用工作水平

  全区各级纪检监察机关要认真贯彻落实《2010―2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和《中央纪委监察部关于〈2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要〉的实施意见》,坚持选拔、培养、使用、激励四个环节并举,逐步提高纪检监察干部选拔任用工作水平。

  一是抓好选拔关。坚持德才兼各、以德为先的用人标准,选拔党性好、作风正、能力强、威信高的干部进入纪检监察机关领导班子,优化班子年龄、知识和专业结构,增强班子整体功能和合力;加大竞争性选拔干部力度,逐步推行中层领导干部竞争上岗和公开选拔;严把入口关,纪检监察机关新进主任科员以下干部,要实行凡进必考(考试、考核),严格执行纪检监察干部资格准入制度,注重选调熟悉经济、法律、金融、审计等专业知识的人才充实纪检监察干部队伍。坚持和完善从基层一线选拔干部制度,加大从县、乡党政机关选调优秀干部到市级以上纪检监察机关工作的力度。

  二是抓好培养关。按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,加大年轻干部培养力度。建立健全优秀年轻干部重点培养机制,安排优秀年轻干部在不同岗位上接受全面锻炼。坚持选派缺乏基层工作经历的干部到基层挂职锻炼,有计划地选派纪检监察干部到系统外挂职锻炼。同时,选派基层纪检监察干部到上级纪检监察部门学习提高。

  三是抓好交流关。以提高干部素质、优化干部结构为主要目的,拓宽干部交流渠道,采取灵活有效的方式推动跨系统、跨部门的交流。完善输出流动机制,积极向组织人事部门推荐优秀人才,将系统内的“小循环”与党政机关干部“大循环”对接起来。加强纪检监察机关内部轮岗,培养复合型人才,保持干部队伍有序合理流动,增强纪检监察干部队伍的生机和活力。

  四是抓好激励关。要结合“创先争优”、 “工作落实年”、“党组织建设年”等活动,表彰先进,鞭策后进,激发纪检监察干部干事创业的激情。完善绩效考核评价标准,坚持正确的用人导向,切实把政绩与使用相结合,为想干事、能干事、干成事的纪检监察干部提供舞台。

  五、加强对纪检监察干部队伍建设的组织领导,努力形成上下联动、层层落实、整体推进的工作格局。

  全区各级纪检监察机关要切实加强对纪检监察干部队伍建设的组织领导,把纪检监察干部队伍建设工作列入重要议事日程,定期召开会议进行专题研究;要建立健全领导体制和工作机制,成立以纪委书记为组长的干部队伍建设工作领导小组,积极争取党委、政府支持,主动与有关部门沟通协调,认真研究部署干部队伍建设工作,切实解决干部队伍建设中的实际困难和问题。上一级纪检监察机关要加强对下一级机关纪检监察干部队伍建设的领导和指导,一级抓一级,层层抓落实。要按照促进反腐倡廉建设科学化的要求,把建章立制贯穿于纪检监察干部队伍建设全过程,注重制度创新,逐步形成干部队伍建设制度体系。要深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人,为广西新高地新一极建设提供坚强保证”主题实践活动和学习钟世才同志先进事迹活动,不断增强纪检监察干部的政治意识、大局意识、表率意识、宗旨意识、创新意识、廉洁意识,切实提高纪检监察干部队伍建设水平,努力建一流队伍,创一流业绩,树一流形象。


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